秘密基地

緊急命令原規定在憲法第４３條，後憲法增修條文公佈施行後，為增修條文第２條第３項所取代，其規定如下：

總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議發布緊急命令，為必要之處置，不受憲法第４３條之限制。但須於發布命令後十日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。

比較簡單白話一點，行政機關下個命令，即使違反現有法律也沒有關係。

譬如預算法對於錢的使用有一定的規範，假設馬政府想來個八年八百兆的治水預算，可是此舉明顯違反預算法，就可以透過緊急命令的方式，不必經過冗長的立法程序進行修法，只要立法機關追認即可。

脫離審慎思考的立法程序，本應儘量避免之。

所以，從人民的角度來看，政府機關頒布緊急命令，應該要謹慎為之，有法令就依法令，無法令且實在是萬不得已時，才頒佈有需要的緊急命令。

馬政府顯然是有謹守本分。

現在的怪異現象在於，行政機關認為現有的法令已經夠用了，暫時不需要頒布緊急命令，反而是人民要求政府機關快點頒布緊急命令，不頒布緊急命令反而變成是無能的政府，感覺上實在是怪怪的。

批評聲浪恐怕也不會停歇！

你是不是要搞獨裁？是不是想藉緊急命令來亂搞？有災害防治法，為什麼不用？

所以，只要是馬政府認為有必要，現行法令無法處理的情況，自然會透過利法程序或上開程序，來頒布緊急命令，而這個問題也不應該吵到影響救災的進展。

打嘴砲，人人會打，現在就專心救災吧！

拿著這些是否要頒佈緊急命令，或是否要尋求國際援助，不在第一線奮戰的人，尤其是少數的名嘴，根本就是不愛台灣，只會一直打嘴砲喊著愛台灣‧‧‧

如有救災該檢討的地方，救完災再說吧！星期六準備南下當志工，聽說東吳大學有社團要去掃教室，慈濟聽說也要幫忙打掃，聽說還有缺，這些光打嘴砲影響救災者，先去救災再講這些屁話吧！

（本文這麼早寫，是因為夢到馬英九頒佈緊急命令，要把我家徵收作為救難指揮所，還要徵收小Ｖ進行救災。驚喜之餘，夢遊跑去樓下見小Ｖ最後一面，等到醒來時發現沒帶家裡的鑰匙，折騰了半天才進了家門，又繼續夢遊寫完了這篇‧‧‧如有錯誤，等我夢遊完再來改‧‧‧）